安徽，我國重要的產煤地之一，因其煤種齊全、煤質優良，礦采歷史悠久，地層歷經坍塌沉陷，形成了大小不一、深淺各異的積水塘、積水庫。

“能源結構轉型升級后，光伏發電快速發展，項目用地也隨之日趨緊張，采煤沉陷區的資源利用倍受關注。安徽省采煤沉陷區項目儲備約10~12吉瓦，每年年均批復的開發指標約700兆瓦~1吉瓦，新能源接入與消納條件優越，具備較大的發展空間和潛力。”7月28日，隆基綠能中國地區部產品解決方案部負責人張曉鳴在淮南舉辦的安徽省“光伏+采煤沉險區”技術研討會上對沉陷區治理情況做出介紹。

隆基綠能在安徽省舉辦的“光伏+采煤沉陷區”技術研討會

曾經，一排排光伏陣列排布在廢棄水面，通過有效遮擋抑制藻類繁殖，在提高單位面積經濟產出的同時，凈化了水體，綠化了環境，項目經濟效益和生態治理實現雙統一。如今，綜合了儲能、氫能、消納側更多新型電力系統元素的一體化方案將給能源與生態耦合發展這一重要內容開辟新空間，提供新思路。

用地難、施工工藝成焦點

不亞于礦產規模，安徽省光伏產業發展也位居全國前列。

“雙碳”目標提出后，安徽省更加重視光伏產業這一發展機遇，走出了一條因地制宜、特色發展、龍頭聚集、智能制造、綠色發展的道路，逐步構建了從光伏、玻璃、硅片、電池片、組件及配套，到逆變器、儲能電池工程完整的產業鏈。向外輻射的安徽制造也帶動了本省光伏裝機的高速增長。

位于安徽淮南的丁集礦采煤沉陷區200兆瓦光伏電站

截至去年底，安徽省累計光伏發電裝機2153.9萬千瓦，高居全國第六位，同比增長26.2%，占該省發電總裝機的23.4%。

2022年6月，安徽省發展改革委、安徽省能源局印發《安徽省能源發展“十四五”規劃》，《規劃》指出堅持集中式與分布式建設并舉，大力發展光伏發電，“十四五”期間光伏新增裝機力爭達到14.3吉瓦。

然而，地處寸土寸金的華東地區，安徽新增裝機量很快就因項目用地緊張而感到力不從心。“自2021年至2023年，安徽省新增光伏裝機實現了快速增長，其中分布式光伏成為主力，2021年安徽分布式光伏新增裝機2.15吉瓦，2022年3.3吉瓦，2023年4.5吉瓦。相反，集中式地面光伏卻呈現下降趨勢，這說明集中式光伏發電面臨著用地難、用地緊張的問題，以蚌埠周邊為例，計劃開發100兆瓦或50兆瓦集中式地面電站面臨很大難度，因此利用沉陷區綜合開發治理是安徽未來發展光伏的一個方向和希望。”安徽省新能源協會副會長盧育發表示。

作為項目業主方，淮能州來(鳳臺)新能源有限公司副總經理孫巖松呼吁，進一步明確土地政策，將采煤沉陷區移除湖泊保護名錄，可參考山東省方式支持采煤沉陷區光伏+基地建設。地方政府考慮綜合能源基地規劃建設需要，進一步摸排，適當調整基地項目用地屬性。

據了解，安徽省煤炭產能主要集中在兩淮五市地區，采煤沉陷區也多伴生在這些區域。兩淮礦區位于淮河兩岸，河湖密集，在長期的資源開采過程中，導致了大面積的深水沉陷區，是典型的高潛水位礦區。

位于安徽淮南的丁集礦采煤沉陷區200兆瓦光伏電站

“安徽采煤沉陷區分布廣、面積大、深度深，沉陷影響時間長，加之煤礦還在不斷開采，現有沉降值仍處于動態變化中。”張曉鳴強調：“經過前期項目運行，在采煤沉陷區這種地形條件下，組件設備的耐腐蝕性、漂浮系統安全性、場站運維便捷性等問題也亟待提升。隆基綠能不止為客戶提供領先的組件產品，還能夠提供一站式系統解決方案，為客戶量身打造從電站開發、方案設計優化、智能化建設、到數字化運維的全生命周期最具價值的光伏整站交付方案。”

在浙江寧波象山，針對組件耐腐蝕這一工藝難題有了答案。300兆瓦灘涂光伏發電項目，是國內最大的一個海岸線的灘涂光伏工程，也是一個高耐厚性和高抗腐蝕性的應用場景，全部采用隆基Hi-MO 5的光伏組件，據電站并網8個月的數據顯示，系統效率高出理論水平2.39%，超發電量達25998萬千瓦時。

推進一體化綜合性建設

總結前期經驗，圍繞煤炭開采、沉陷區治理、新能源開發為一體的綜合性系統方案將成為下一步沉陷區實施重點。安徽省采煤沉陷區的綜合性一體化開發離不開地區煤炭企業這一重要角色。

據了解，近幾年，部分在淮南投資建設新能源的企業為了降低開發成本，只利用水面去做光伏發電項目，不顧及綠色生態修復的功用。這種情況長期下去既不利于采煤沉陷區加光伏一體化推進，也無法實現淮南市綠色能源轉型。

淮河能源集團戰略投資部高級主管劉偉表示，項目不僅要看經濟效益，更應該綜合考慮煤炭開采、沉陷區治理和新能源項目開發于一體。按照誰開采誰治理、誰治理誰受益的一個基本原則。由國有企業承擔綠色能源轉型的重任，統籌推進采煤沉陷區加光伏發電項目一體化，助力淮南市能源轉型升級。

作為淮南地區核心的煤炭企業，淮南能源控股集團提出了淮南本土以火電為基礎，以新能源為增量主體，統籌采煤沉陷區綜合治理和新能源發展，爭取建成“風、光、火、儲、氫”一體化全國清潔低碳能源示范基地，到“十四五”末，建成千萬千瓦級能源基地的發展目標。

根據《淮河能源控股集團采煤沉陷區治理規劃》，淮南礦區2022年底采煤沉陷區常年積水總面積14萬畝，預計到2030年地表沉陷區總面積達到37萬畝，估計水面光伏裝機容量可達到1800萬千瓦以上，可以再造一個“水面光伏三峽”。同時，淮南礦區擁有良好的新能源送出通道，全國唯一的一條1000千伏特高壓環網，與正在建設的1座配置4×1000兆伏安主變的500千伏升壓匯流站，對安徽新能源送出是極大的利好。

通過一體化建設，淮南礦區可利用穩沉采煤沉陷區豐富的水面資源，實現新能源開發和土地資源綜合利用綠色協調發展。”劉偉強調。