衢州市發展和改革委員會關于對市八屆人大四次會議第207號建議的答復

　　衢發改函〔2024〕35號

　　勞惠峰(等3位)代表：

　　你們在市八屆人大四次會議期間提出的《關于加強新能源汽車充電樁規范建設運營的建議》(第207號)悉。現將有關情況答復如下：

　　一、基本情況

　　近年來，我市堅持“政府引導、市場運作、適度超前、分步實施”的原則，加快充電樁規劃與建設，已逐步形成了布局合理、便捷高效、覆蓋全市的新能源汽車充電網絡，截至2023年底，全市建成公共領域充電樁4416個，車樁比為7.33：1，優于全省平均水平。

　　二、主要工作

　　(一)統籌規劃科學布局。加強充電基礎設施發展頂層設計，印發《衢州市新能源汽車充電基礎設施布局規劃(2023-2025)年》(衢發改發〔2023〕51號)，以“兩區”(居住區、辦公區)、“三中心”(商業中心、工業中心、休閑中心)為重點，推動城市和鄉村充電基礎設施建設，其中城市地區按照“521”原則配置，即新建小區、大型商場按照不低于50%原則配備，公共停車場按照不低于20%原則配備，老舊小區按照不低于10%原則配備，鄉村地區優先在中心鎮、中心村、核心景區、民宿、公路沿線等布局充電設施。力爭通過三年努力實現城市各類停車場景全面覆蓋，農村地區公共充電樁“鄉鄉全覆蓋”，到2025年全市累計建成公共充電站766座，充電槍6330個，基本建成布局科學、智能開放、快慢互補、經濟便捷的高質量新能源汽車充電基礎設施網絡體系。

　　(二)健全管理規范發展。印發《衢州市新能源汽車推廣應用工作實施方案》(衢發改發〔2022〕27號)、《關于加強住宅小區電動汽車電動自行車管理的通知》，落實車輛停放充電管理主體責任，規范充電樁等設施設備運營維護。為推動電動汽車充電基礎設施發展，實現充電基礎設施投資建設、運營等方面規范發展，近期浙江省發展改革委牽頭起草了《浙江省電動汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，目前已征求各地市意見，正在進一步修改完善中，進一步規范充電基礎設施規劃布局、投資建設、運營維護、監督管理等方面，加強充電基礎設施規范管理、有序發展。

　　(三)強化數字應用賦能。為推進充電基礎設施數字便民服務，浙江省建成省級充電基礎設施管理平臺，并開發“一鍵找樁”應用在浙里辦、微信、支付寶上線，我市充電基礎設施接入該平臺，可實現查詢公共充電樁具體定位、運行狀態、收費標準等信息，確保充電基礎設施“有人建、有人管、能持續”，讓用戶充電“找樁快、費用省、服務優”，通過數字賦能實現充電基礎設施高質量發展。

　　(四)推進民生實事項目建設。充電基礎設施建設事關民生實事、拉動新能源汽車消費、踐行綠色低碳出行方式，2024年建設充電基礎設施列入浙江省民生實事項目，我市新建公共充電樁500個，其中農村公共充電樁300個，通過加快充電基礎設施建設，優化城鄉綜合供能服務體系，打通充電基礎設施配套服務的“最后一公里”，目前500個充電樁建設進度較快，力爭提前、保質保量完成省民生實事項目建設。

　　(五)加強政策支持力度。印發《衢州市2023年度中央財政節能減排補助資金(新能源汽車充電基礎設施獎勵)使用方案》(衢發改發〔2023〕43號)、《關于下達2023年度衢州市新能源汽車推廣應用省財政獎補資金的通知》等文件，加強政策支持力度，對充電基礎設施建設、運營等方面給予政策支持，進一步促進公共充電樁發展，2023年我市共補貼1271萬元(包括建設和運營)，鼓勵國企、民企積極布局充電基礎設施領域。

　　三、下步措施

　　通過近年努力，我市充電基礎設施建設較之前有較大提升，但仍存在布局不夠完善、運營不夠規范等問題，您的建議對我市充電基礎設施建設工作有較大的借鑒意義，接下來我們將繼續做好以下工作。

　　(一)優化充電基礎設施布局。按照《衢州市新能源汽車充電基礎設施布局規劃(2023-2025)年》要求，突出“兩區”和“三中心”，推動城市和鄉村充電基礎設施建設，加快人流車流密集區域和居住區充電基礎設施布局，推動高速公路服務區、國省道和鄉村公路沿線驛站，中心村鎮、未來鄉村、核心景區及周邊民宿、鄉村旅游重點村鎮等區域規劃建設，特別是農村地區充電基礎設施補短板，將鄉村充電基礎設施建設列入縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬村整治”工程，加快我市城鄉充電基礎設施建設。

　　(二)加強充電基礎設施規范管理。待《浙江省電動汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法》印發后，我市將進一步加強充電基礎設施規劃布局、投資建設、運營維護、監督管理等方面管理，促進充電基礎設施規范管理、有序發展。同時，積極推廣“一鍵找樁”應用，以數字化改革為引領，推進數字化便民服務，力爭將公用充電樁全部納入省監管平臺綜合管理，實現新能源汽車用戶“暢行無憂”。依托“一鍵找樁”監管平臺，精準高效開展布局規劃，進一步優化充電站布局，對部分利用率低的充電站，相應減少樁數，對部分利用率高且未來有飽和趨勢的充電站，相應增加樁數，對部分布局不太合理的充電站點進行調整，讓充電樁資源發揮更大效益。

　　(三)加快財政補助政策兌現。發揮政府引導作用，加大政策支持力度，引導更多國企、民企等積極布局充電基礎設施建設，降低投資主體建設成本，進一步降低新能源車主充電費用。統籌省級新能源汽車充電基礎設施發展獎補資金，下步做好2000余萬元財政資金兌現工作，目前市發改委牽頭起草2024年新能源汽車充電基礎設施發展獎補資金發放操作細則，對在運且接入“一鍵找樁”平臺的公共充電設施進行建設和運營補助，支持充電基礎設施有序發展。

　　感謝你們對衢州經濟社會發展的關心，希望你們繼續為推動衢州高質量跨越式發展，加快建設具有強大吸引力、輻射力、帶動力、引領力的四省邊際中心城市建好言獻好策。

　　衢州市發展和改革委員會

　　2024年7月15日