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效仿印尼,全球第二大鎳生產(chǎn)國菲律賓考慮對鎳出口征稅

2023-01-31 09:02  來源:華爾街見聞  瀏覽:  

1月30日,媒體稱,菲律賓正在考慮效仿印尼,對鎳礦石出口征稅,以推動產(chǎn)業(yè)逐漸向下游發(fā)展,增加鎳加工投資規(guī)模,從出口國轉變?yōu)殒嚨V加工國。

自從印尼總統(tǒng)佐科·維多多(Joko Widodo)于2019年宣布禁止鎳原礦出口后,印尼鎳加工投資猛增。印尼2022年第三季度吸引外國直接投資達到創(chuàng)紀錄的169萬億印尼盾(約合110億美元),同比增長63%。

在看到印尼的成功后,全球第二大鎳礦生產(chǎn)國——菲律賓視其為榜樣,菲律賓貿(mào)易部長Alfredo Pascual表示:

馬科斯政府將印度尼西亞視為學習對象,尋求菲律賓從礦石出口國轉變?yōu)榈V產(chǎn)加工國,以支持電動汽車 (EV) 行業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)最新的政府數(shù)據(jù),菲律賓2022年1月至9月的鎳產(chǎn)量下降17%。但菲律賓環(huán)境和自然資源部長Antonia Yulo Loyzaga Loyzaga在今日接受媒體采訪時表示,由于對鎳的“巨大需求”,她預計今年的出貨量將會增加。

“眼饞”印尼的成功

Loyzaga稱菲律賓不想僅僅做一個供應國,他們希望成為鎳加工價值鏈的一部分

如果沒有加工鎳礦石的設施,我們將只是一個供應國。這不是我們所想的發(fā)展方向。我們希望不再只是供應鏈的一部分,而是成為價值鏈的一部分。

媒體稱,菲律賓擁有超過900萬公頃具有礦產(chǎn)潛力的土地,其中92%尚未得到完全的利用。同時還擁有超過4.5億噸的鎳儲量。

Pascual在菲律賓金融高管協(xié)會發(fā)表講話時稱,菲律賓的礦產(chǎn)資源豐富,礦物加工至關重要 ,包括鎳、銅和鈷這些礦產(chǎn)可用于電動汽車電池制造、超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心和可再生能源項目等下游行業(yè)。

印尼出口禁令的成功實現(xiàn)讓菲律賓看到了可以學習的地方。在新能源轉型潮流下,世界對鎳等可以用于電池的金屬需求急劇上升,疊加印尼的出口禁令,成功吸引了大批國際直接投資。

據(jù)印尼投資部部長巴赫里爾介紹,鎳出口禁令有效地增加了包括不銹鋼在內(nèi)的鎳衍生產(chǎn)品的出口 ,2022年印尼鎳出口僅達到20億美元,而下游行業(yè)的不銹鋼出口則已飆升至200億美元

Pascual表示,印尼的成功讓馬科斯總統(tǒng)學到了經(jīng)驗,菲律賓政府正在考慮是對鎳礦石出口征稅,Pascual說:

我們的目標則是使菲律賓成為礦石加工環(huán)節(jié)的主要參與者,同時能提供更多的就業(yè)機會,來證明礦石加工對于菲律賓經(jīng)濟發(fā)展的重要性。

Loyzaga認為鎳加工投資前景巨大,Loyzaga說:

我計劃在我的任期內(nèi)增加3個鎳礦加工冶煉設施。在菲律賓900萬公頃土地中,只有不到3%被開采,潛力巨大,我們開門營業(yè)。

菲律賓政府曾對采礦業(yè)進行嚴格管控,對露天采礦實施了禁令,對鎳礦產(chǎn)量造成了影響。Loyzaga表示對內(nèi),菲律賓政府正在推動此前因采礦禁令而停滯多年的采礦項目。

對外合作方面,Loyzaga稱政府正與加拿大和澳大利亞大型礦商進行談判。

有分析指出,近兩年來大宗商品的強勢上行,以及電動車對鎳等資源需求的激增,印尼出口禁令的負面作用并沒有顯現(xiàn),印尼經(jīng)濟也從中顯著受益,得以快速復蘇,但一旦全球經(jīng)濟顯著下滑甚至出現(xiàn)哀退,或者電動車電池生產(chǎn)技術取得突破,現(xiàn)在的優(yōu)勢就可能被大幅削弱。

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