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工信部原部長李毅中:去年出現(xiàn)拉閘限電情況,今后不能再發(fā)生!

2022-08-04 08:48  來源:政事兒  瀏覽:  

8月2日,在2022新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)夏季峰會(huì)開幕式上,工信部原部長李毅中發(fā)表了主題為“準(zhǔn)確把握 穩(wěn)步推進(jìn) 落實(shí)‘雙碳’”的演講。

圖片李毅中(資料圖)

在談及調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、平均過渡保障安全問題時(shí),李毅中提到,要有序地推進(jìn)煤炭減量,同時(shí)要關(guān)注電煤的保底量。

“2030年非化石能源要達(dá)到25%,比2020年要上升9.1個(gè)百分點(diǎn),同時(shí),煤炭的占比應(yīng)該再降10個(gè)百分點(diǎn),這是艱巨但必須完成的任務(wù),煤炭減不下來,非化石能源比例也上不去。所以要加強(qiáng)煤炭的清潔高效安全利用,嚴(yán)格控制電煤的新增量,繼續(xù)淘汰落后的小火電。還要禁止散燒,散燒煤污染是大型鍋爐污染的十倍。為了保障用電安全,還要保證一定的煤炭的產(chǎn)量、產(chǎn)能,特別在急需的時(shí)候保障供給,去年出現(xiàn)拉閘限電情況,經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)應(yīng)該深刻吸取,今后不能再發(fā)生。”

新興產(chǎn)業(yè)不都是低能耗

李毅中表示,實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo),行行有責(zé),人人有責(zé)。新興產(chǎn)業(yè)并不都是低能耗,低排放,有一些還是用能大戶。現(xiàn)在數(shù)據(jù)中心全國超過8萬個(gè),而且每年增加的數(shù)量很多,2021年全國8萬多個(gè)數(shù)據(jù)中心用了3166億度電,占全國總電耗的2.6%,超過上海市的用電,是三峽發(fā)電量的兩倍,每年相當(dāng)于排放了1.22億噸的二氧化碳,數(shù)據(jù)中心是耗能大戶,是碳排放大戶。因此在國務(wù)院文件中提到,“加強(qiáng)新興基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳,統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)配置數(shù)據(jù)中心等新興基礎(chǔ)設(shè)施,避免低水平重復(fù)建設(shè)”。現(xiàn)在是東數(shù)西算,西部電力充足,氣候比較涼爽,把數(shù)據(jù)中心建到西部,可以為東部的計(jì)算服務(wù)。

保消費(fèi)不是保浪費(fèi)

李毅中表示,民生消費(fèi)在減碳減排中的分量與日俱增,鼓勵(lì)消費(fèi)應(yīng)該堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先。生活用能用電和消費(fèi)者用量增長很迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年全國的生活用電1.15萬億度,占全國用電的15%,2020年私家車2.44億輛,占全國汽車保有量的86.8%,還有4億輛電動(dòng)自行車,8000萬輛摩托車。

“我們一年消耗天然氣3200億立方米,其中民用占40%,還有民用取暖,現(xiàn)在不少地方在散燒煤,需要改電改氣。人民利益至上,首先要保民生,但是保消費(fèi)不是保浪費(fèi),鼓勵(lì)消費(fèi)仍然要倡導(dǎo)綠色健康簡約低碳文明消費(fèi),要遏制鋪張奢侈,生活中伴生著碳排放,衣食住行都有碳足跡,所以每個(gè)消費(fèi)者都擔(dān)負(fù)著減排減碳的責(zé)任。”李毅中稱。

防止運(yùn)動(dòng)式的減碳,不能急于求成

李毅中表示,推進(jìn)雙碳戰(zhàn)略要因業(yè)施策,分類推進(jìn)科學(xué)穩(wěn)步安全降碳,防止運(yùn)動(dòng)式的減碳,不能急于求成,也不能層層加碼設(shè)置不合實(shí)際的所謂的提前達(dá)峰目標(biāo)。

李毅中稱,實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo),能源是源頭,工業(yè)是重點(diǎn),因此加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系是關(guān)鍵。要大力發(fā)展非化石能源,減碳減排要逐漸減少化石能源的用量,逐步建立以非化石能源為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。各種發(fā)電能力互相匹配,保證供電安全穩(wěn)定,要構(gòu)建智慧電網(wǎng);合理調(diào)控油氣的用量,有序推進(jìn)煤炭減量。

實(shí)行碳稅不是為了增加財(cái)政收入

李毅中表示,要建立健全碳交易市場,適時(shí)推出碳稅。我國碳排放交易市場經(jīng)過多年在八個(gè)城市試點(diǎn),去年7月16日已經(jīng)正式開設(shè)了,生態(tài)環(huán)境部公布的第一批進(jìn)入碳交易市場的條件,就是年能耗一萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上,或者是年排放二氧化碳2.6萬噸以上,這些大企業(yè)高耗能企業(yè)可以先進(jìn)入碳交易市場。

“企業(yè)經(jīng)過評(píng)審發(fā)放年度二氧化碳的配額,如果你沒有使用完這個(gè)配額可以在交易市場出售。不夠用的怎么辦,花錢購買轉(zhuǎn)售的碳配額券。配額確定要查清核實(shí)碳排放和碳足跡,碳交易多少錢一噸,價(jià)格的形成機(jī)制還要經(jīng)過磨合。”李毅中說。

李毅中稱,國家還要適時(shí)穩(wěn)步地推出碳稅,實(shí)行碳稅不是為了增加財(cái)政收入,而是為了促進(jìn)減碳減排,增收碳稅的同時(shí)在其他方面要減稅,盡量的使總稅負(fù)不要增加,不要因?yàn)樘级愑绊懩茉吹墓┙o,影響經(jīng)濟(jì)增長和穩(wěn)定。此外,還要研究雙碳的國際規(guī)則,可能會(huì)引起的貿(mào)易壁壘,一方面要推動(dòng)交流合作,做好應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。

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