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日本政府仍一意孤行推進(jìn)核污水排海計(jì)劃

2022-04-25 11:28  來源:法治日報(bào)   瀏覽:  

近日,日本原子力規(guī)制委員會(huì)對福島第一核電站核污水排海計(jì)劃作出“大致同意”決定,使核污水排海計(jì)劃再次取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。日本政府無視國內(nèi)民眾和國際社會(huì)強(qiáng)烈反對,一意孤行推進(jìn)核污水排海,妄圖造成既成事實(shí)是極不負(fù)責(zé)任的做法。
 

監(jiān)管機(jī)構(gòu)給排海背書

15日,日本原子力規(guī)制委員會(huì)大致結(jié)束對福島第一核電站核污水排放計(jì)劃的安全性審查,作出了“大致同意”決定。

據(jù)日本媒體報(bào)道,日本原子力規(guī)制委員會(huì)對東京電力公司(以下簡稱東京電力)核污水排放計(jì)劃“大致同意”,將于下月出具事實(shí)上表示合格的審查結(jié)果。在獲得原子力規(guī)制委員會(huì)和福島縣等地政府同意后,東京電力將啟動(dòng)排放計(jì)劃。按計(jì)劃,東京電力將于明年春季正式向海洋排放核污水,在4月中旬前后完成所有設(shè)備安裝和工程施工等。

日本《福島民友》在報(bào)道中指出,在獲得日本原子力規(guī)制委員會(huì)認(rèn)可后,東京電力希望在6月正式啟動(dòng)核污水排海相關(guān)設(shè)備的安裝工作,但在此之前排放計(jì)劃能否獲得地方政府同意將成為焦點(diǎn)。

對日本原子力規(guī)制委員會(huì)作出“大致同意”的決定,日本國內(nèi)存在眾多質(zhì)疑,認(rèn)為決定只是為東京電力排海計(jì)劃背書。

眾所周知,成立于1951年的東京電力作為一個(gè)壟斷性企業(yè),其背后形成了一個(gè)龐大的官商利益集團(tuán)。東京電力通過向政黨提供政治獻(xiàn)金和選票支持,不僅對負(fù)責(zé)核電監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省原子能安全保安院和內(nèi)閣府原子能安全委員會(huì)施加影響,甚至直接參與國家核電政策制定。福島第一核電站事故后,日本政府設(shè)立“日本原子能損害賠償和反應(yīng)堆報(bào)廢等支援機(jī)構(gòu)”,持有50.1%東電股份表決權(quán),實(shí)際將東電納入政府支配之下。

因?yàn)闁|京電力與政府的特殊關(guān)系,原子力規(guī)制委員會(huì)作出的“大致同意”決定事實(shí)上只是走程序,嚴(yán)重缺乏科學(xué)依據(jù)。東京電力不斷主張核污水的絕對安全與核電站事故發(fā)生前制造的核電安全神話如出一轍。

排海不能回避的問題

在核污水排海問題上,國際社會(huì)有很多研究機(jī)構(gòu)發(fā)表研究報(bào)告,證明核污水中含有放射性物質(zhì)的危險(xiǎn)性,但日本政府和東京電力對此充耳不聞,一意孤行按照預(yù)定時(shí)間推進(jìn)排海作業(yè)。

在推進(jìn)核污水排海前,日本政府和東京電力需要回答以下幾個(gè)問題:

一是核污水是否絕對安全。盡管東京電力和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省主張“核污水中氚的濃度僅為排放標(biāo)準(zhǔn)的四十分之一,是世界衛(wèi)生組織規(guī)定應(yīng)用水標(biāo)準(zhǔn)的七分之一”“日本國內(nèi)的核電站四十年來一直在排放含有氚的水,沒有發(fā)現(xiàn)對健康造成影響”,強(qiáng)調(diào)排放的安全性,但必須認(rèn)識到此次核 電站事故產(chǎn)生的核污水是水與熔毀后的核燃料棒直接接觸的產(chǎn)物,含有碘13等62種放射性物質(zhì)和碳14等。日本放射治療第一人的北海道癌癥中心名譽(yù)院長西尾正道指出,氚在人體內(nèi)與蛋白質(zhì)和脂肪等有機(jī)物結(jié)合,形成的有機(jī)氚在進(jìn)入細(xì)胞核后會(huì)給DNA造成損害,嚴(yán)重威脅人體健康。

二是核污水排海是否窮盡了所有手段。日本《女性自身》雜志報(bào)道說,東京電力和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省針對福島第一核電站不斷增加的核污水感到頭疼,2013年成立了專家會(huì)議就處理辦法進(jìn)行討論,最終確定了排海這一“低廉且簡單”的辦法。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省給出的排海理由是福島第一核電站內(nèi)已沒有地方可以建設(shè)存放核污水的儲(chǔ)水罐,如果繼續(xù)增加儲(chǔ)水罐將給核電站廢棄作業(yè)造成影響。從日本政府公布的資料看,針對注入地下、蒸發(fā)稀釋、電解之后釋放到空氣等方法,東京電力根本沒有納入討論范圍。

三是福島縣青少年甲狀腺癌發(fā)病率異常怎么解釋。2011年福島第一核電站事故后,福島縣政府委托福島縣立醫(yī)科大學(xué)對事故發(fā)生時(shí)18歲以下的37萬人實(shí)施的甲狀腺檢查發(fā)現(xiàn),有237人罹患甲狀腺癌,發(fā)病率是事故前福島縣的數(shù)十倍,高于日本全國平均水平。對于核電站事故造成兒童罹患甲狀腺癌幾率增加,1986年切爾諾貝利核電站事故已造成此類現(xiàn)象,福島縣的調(diào)查進(jìn)一步證明放射性物質(zhì)對人體健康,特別是兒童健康造成的損害。

想造成排海既成事實(shí)

在日本國內(nèi)而言,福島第一核電站核污水排海面臨的最后“障礙”是附近地方政府和漁業(yè)團(tuán)體的反對。

福島當(dāng)?shù)貓?bào)紙《福島民報(bào)》此前對縣內(nèi)59個(gè)市町村首長實(shí)施的問卷調(diào)查中,針對是否認(rèn)為在核污水排海上與政府形成一致意見的提問,49個(gè)市町村首長表示“在很大程度上沒有形成一致意見”,占接受問卷調(diào)查總數(shù)的83%。這部分市町村首長中,大部分人認(rèn)為政府對核污水排海的理由說明不充分,要求政府采取更多對策。

事實(shí)上,2015年日本政府和東京電力曾經(jīng)向福島當(dāng)?shù)貪O業(yè)團(tuán)體承諾,在獲得當(dāng)?shù)孛癖娡馇安蛔鞒雠藕Q定,但去年政府單方面決定排海,置信義于不顧。這次盡管民眾中反對意見依然強(qiáng)烈,但日本政府可能會(huì)再次出爾反爾,強(qiáng)推排海。

此外,在獲得國際社會(huì)認(rèn)同上,日本政府幾乎沒有做任何努力。4月18日,中國外交部發(fā)言人汪文斌指出,日本政府面對國際社會(huì)和日本國內(nèi)民眾的持續(xù)反對,迄今未對福島核污水排海方案的正當(dāng)性、核污水?dāng)?shù)據(jù)的可靠性、凈化裝置的有效性、環(huán)境影響的不確定性等問題作出充分可信的說明。日方對各方關(guān)切置若罔聞,匆忙推進(jìn)核污水排海的準(zhǔn)備,強(qiáng)推排海方案審批進(jìn)程,這種試圖造成既定事實(shí)的做法是十分不負(fù)責(zé)任的。

汪文斌強(qiáng)調(diào),日方應(yīng)重視國際社會(huì)和日本國內(nèi)民眾正當(dāng)合理關(guān)切,同包括周邊鄰國在內(nèi)的利益攸關(guān)方和有關(guān)國際機(jī)構(gòu)充分協(xié)商,尋找核污水的妥善處置辦法,而不是固守并強(qiáng)推排海方案。在此之前,日方不得擅自啟動(dòng)核污水排海。

(責(zé)任編輯:楊秀峰)

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