發(fā)展成就舉世矚目

近年來，中國(guó)可再生能源發(fā)展取得了舉世矚目的成就。

開發(fā)利用規(guī)模穩(wěn)居世界第一，為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大支撐。發(fā)電裝機(jī)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，截至2020年底，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電分別連續(xù)16年、11年、6年和3年穩(wěn)居全球首位。利用水平持續(xù)提升，去年中國(guó)可再生能源發(fā)電量達(dá)2.2萬億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的29.5%，較2012年增長(zhǎng)9.5個(gè)百分點(diǎn)，有力支撐中國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15.9%。

技術(shù)裝備水平大幅提升，為可再生能源發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。章建華介紹，中國(guó)已形成較為完備的可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，包括水電領(lǐng)域具備全球最大的百萬千瓦水輪機(jī)組自主設(shè)計(jì)制造能力，低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)位居世界前列，光伏發(fā)電技術(shù)快速迭代，多次刷新電池轉(zhuǎn)換效率世界紀(jì)錄等。

減污降碳成效顯著，為生態(tài)文明建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)根基。2020年，中國(guó)可再生能源開發(fā)利用規(guī)模達(dá)到6.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于替代煤炭近10億噸，減少二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物排放量分別約達(dá)17.9億噸、86.4萬噸和79.8萬噸，為打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

惠民利民成果豐碩，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)綠色力量。2012年以來，貧困地區(qū)累計(jì)開工建設(shè)大型水電站31座、6478萬千瓦，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和移民脫貧致富做出貢獻(xiàn)。

國(guó)際合作不斷拓展，為攜手應(yīng)對(duì)氣候變化做出中國(guó)貢獻(xiàn)。作為全球最大的可再生能源市場(chǎng)和設(shè)備制造國(guó)，中國(guó)持續(xù)深化可再生能源領(lǐng)域國(guó)際合作。水電業(yè)務(wù)遍及全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，光伏產(chǎn)業(yè)為全球市場(chǎng)供應(yīng)了超70%的組件。

多措并舉保障消納

新能源電力消納問題，一直備受關(guān)注。“不能一方面大力發(fā)展，一方面棄風(fēng)棄光大量存在。”國(guó)家能源局電力司司長(zhǎng)黃學(xué)農(nóng)表示，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo)，要推動(dòng)新能源成為電力供應(yīng)主體，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，多措并舉保障新能源高水平的消納利用。

統(tǒng)籌優(yōu)化新能源開發(fā)布局。黃學(xué)農(nóng)表示，要結(jié)合各地區(qū)新能源資源條件，充分利用中東部地區(qū)相對(duì)較大的新能源并網(wǎng)消納空間，積極推動(dòng)新能源就地開發(fā)利用。在西部地區(qū)、北部地區(qū)，新能源資源富集地區(qū)，科學(xué)規(guī)劃、布局一批以新能源為主的電源基地和電力輸送通道，實(shí)現(xiàn)新能源電力全局優(yōu)化配置。

大力提升電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力。在發(fā)電側(cè)，加強(qiáng)火電靈活性改造，包括推動(dòng)抽水蓄能電站、天然氣調(diào)峰電站建設(shè)。在電網(wǎng)側(cè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升資源優(yōu)化配置能力，特別要發(fā)揮大電網(wǎng)資源互濟(jì)作用。在用戶側(cè)，推進(jìn)終端電能替代特別是綠色電能替代，提高需求側(cè)響應(yīng)能力。

構(gòu)建新能源消納長(zhǎng)效機(jī)制。在電網(wǎng)保障消納基礎(chǔ)上，通過源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、多能互補(bǔ)等途徑，實(shí)現(xiàn)電源、電網(wǎng)、用戶、儲(chǔ)能各類市場(chǎng)主體共同承擔(dān)清潔能源消納責(zé)任的機(jī)制。統(tǒng)籌負(fù)荷側(cè)、電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)資源，完善新能源調(diào)度機(jī)制，多維度提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，保障調(diào)節(jié)能力與新能源開發(fā)利用規(guī)模匹配。

可再生能源將成為增量主體

“十四五”期間，可再生能源發(fā)展面臨新形勢(shì)、新任務(wù)。國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)李創(chuàng)軍表示，“十四五”期間，中國(guó)可再生能源發(fā)展將進(jìn)入新階段，呈現(xiàn)新特點(diǎn)。

大規(guī)模發(fā)展。“十四五”期間，可再生能源年均裝機(jī)規(guī)模將大幅提升，裝機(jī)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，到“十四五”末可再生能源的發(fā)電裝機(jī)占中國(guó)電力總裝機(jī)比例將超過50%。

高比例發(fā)展。可再生能源在能源消費(fèi)中的占比將持續(xù)提升，到“十四五”末，預(yù)計(jì)可再生能源在全社會(huì)用電量增量中的比重將達(dá)到2/3左右，在一次能源消費(fèi)增量中的比重將超過50%。“可再生能源將從原來能源電力消費(fèi)的增量補(bǔ)充，變?yōu)槟茉措娏οM(fèi)增量主體。”李創(chuàng)軍表示。

市場(chǎng)化發(fā)展。“十四五”期間，將進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在可再生能源資源配置中的決定性作用。李創(chuàng)軍介紹，從今年開始，風(fēng)電光伏發(fā)展將進(jìn)入平價(jià)階段，擺脫對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼的依賴，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)化發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”期間，將通過加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)提升新能源消納和存儲(chǔ)能力，既實(shí)現(xiàn)可再生能源大規(guī)模開發(fā)，也實(shí)現(xiàn)高水平消納利用，保障電力可靠穩(wěn)定供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量躍升發(fā)展。

“展望未來，我們將錨定碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)，充分發(fā)揮我國(guó)可再生能源的資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)可再生能源高比例、高質(zhì)量、低成本、市場(chǎng)化發(fā)展，為保障能源供應(yīng)、推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展、實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。”李創(chuàng)軍表示。