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兩會能源最強音 | 邁科集團何金碧:建議在陜西設(shè)立“能源商品交易平臺”

2021-03-08 17:07  來源:證券日報  瀏覽:  

2021年1月31日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》明確提出“鼓勵具備條件的資源型地區(qū)依托現(xiàn)有交易場所,探索建設(shè)區(qū)域性能源資源交易中心。”

今年兩會,全國人大代表、邁科集團董事局主席何金碧就此提出建議:鼓勵在陜西設(shè)立“能源商品交易平臺”,助力新時代西部大開發(fā)形成新格局。

“要在陜西設(shè)立能源交易平臺就要積極推動整合,包括陜西、內(nèi)蒙古、山西等地區(qū)的能源資源,并在機制、規(guī)則等方面對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)。”陜西智庫科學(xué)技術(shù)研究院執(zhí)行院長、一帶一路(西安)國際資本交易中心科研組長單英驥在接受《證券日報》記者采訪時表示。

據(jù)《證券日報》記者了解,我國大宗商品交易市場發(fā)展至今已有20余年,存有超過1000家大宗商品交易平臺,近年來全社會大宗商品交易總額均占到GDP的90%左右,對促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有戰(zhàn)略性的價值和意義。

“大宗商品交易市場是我國現(xiàn)代市場體系的重要組成部分,建設(shè)國際化、市場化、法治化的大宗商品交易市場是充分發(fā)揮市場資源配置作用,進一步融入經(jīng)濟全球化,提升我國大宗商品國際話語權(quán)的必然要求。”何金碧告訴《證券日報》記者。

近年來,中央在規(guī)范市場方面也出臺了相關(guān)政策。去年9月份,中央財經(jīng)委指出“要加快完善國內(nèi)統(tǒng)一大市場,形成供需互促、產(chǎn)銷并進的良性循環(huán)”;今年1月底,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》,明確要求“通過5年左右的努力,基本建成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。”

在何金碧看來,這也對大宗商品交易市場方面提出了諸多全新要求。

何金碧認(rèn)為,要更好地推動我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進,在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展,就需要一個高效、開放、激活企業(yè)活力的大宗商品交易市場,充分發(fā)揮為實體經(jīng)濟配置資源的積極作用,最終提升我國在國際大宗商品領(lǐng)域的話語權(quán),推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。

他認(rèn)為,目前市場上多數(shù)現(xiàn)貨交易平臺更多的只是提供了交易功能,還沒有達(dá)到綜合化賦能的作用。為此,他建議,國家相關(guān)部門按職責(zé)分工,盡快制定大宗商品交易市場管理條例,從而對大宗商品交易完成頂層設(shè)計,也為這一容量巨大的市場確定規(guī)則。

在何金碧看來,陜西具備巨大的能源優(yōu)勢,僅榆林一地礦產(chǎn)資源潛在價值就超過46萬億元,占全國三分之一,而且陜西延長、陜西煤業(yè)、陜西有色等能源企業(yè)都在向深加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型。

對此,他建議,鼓勵在陜西設(shè)立“能源商品交易平臺”,既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,也是新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的務(wù)實舉措之一。

“按國際慣例,要作為能源交易中心一般有三種情況,第一是大宗商品的原產(chǎn)地,歐佩克原油價格就屬于這種大宗商品原產(chǎn)地的情況;第二是中轉(zhuǎn)地,比如說貿(mào)易港,像北海原油價格;第三是大宗商品消費地,像紐約的原油價格屬于消費地。”單英驥表示,原產(chǎn)地、集散地和消費地是做大宗商品交易中心的重要特征。

“從目前陜西的情況看,陜西要設(shè)立能源交易中心,僅僅依靠陜西的資源是不夠的,最基本的要整合陜西、山西、內(nèi)蒙古等地區(qū)的能源資源,同時,還可以考慮把相關(guān)的有色金屬交易納入平臺。”單英驥表示。

“陜西要建立能源交易平臺的話,可以做成期貨交易和現(xiàn)貨交易相結(jié)合的能源交易中心。同時,除了傳統(tǒng)的煤炭、石油等能源之外,還可以納入風(fēng)能、太陽能等清潔能源,打造一個全品類的能源交易中心。”單英驥建議。

“‘一帶一路’倡議的順利落地,有賴于在真實貿(mào)易背景下展開的國際交易。”何金碧建議政府鼓勵西部地區(qū)的現(xiàn)貨交易平臺積極對接海外資源,尤其以戰(zhàn)略資源為交易目標(biāo),對政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通這“五通”起到積極作用。

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