從客商到云南考察，省委省政府領導給客商吃下“定心丸”，到省招商合作局全力協(xié)調服務，各州市縣主動化解問題推動落地，全球最大的太陽能單晶硅棒和硅片制造商——西安隆基硅材料股份有限公司落地云南三個州市，最快的僅在一年內就建成并投產運行了。
在云南“花開三處”的西安隆基在滇項目推進神速：2016年，西安隆基5GW單晶硅切片項目落地保山，實現(xiàn)當年建廠、當年投產，解決就業(yè)約2700余人;該市以此為依托積極引進硅基產業(yè)鏈上下游企業(yè)，重點發(fā)展有機硅、多晶硅、單晶硅及太陽能組件等硅基新能源新材料產業(yè)，建設保山硅基產業(yè)園;2017年12月2日，麗江隆基硅材料有限公司年產5GW高效單晶硅棒項目投產，項目總投資40億元，年銷售收入可達45億元，為當?shù)?000多人提供了就業(yè)崗位。預計2018年一季度，楚雄祿豐縣的10GW切片項目將投入生產。
不到兩年時間，云南硅基產業(yè)初步實現(xiàn)了引入一家企業(yè)、帶動一個產業(yè)的效果。隨著隆基公司保山、麗江、楚雄項目的投產，國內外上下游企業(yè)已紛紛入滇考察投資項目。未來，一個更加健全的硅基產業(yè)鏈將把云南的硅基產業(yè)與世界的硅基產業(yè)緊密連接起來。
從拼原料到拼產品、拼產業(yè)。近年來，在全國深入推進供給側結構性改革，加快推動新舊發(fā)展動能轉換的大背景下，云南省硅基產業(yè)也在持續(xù)謀求轉型升級、提質增效。目前，云南的這一努力得到了業(yè)內行業(yè)龍頭企業(yè)的認可。全球知名的單晶硅產品制造商、全球領先的太陽能電力設備制造商——隆基綠能科技股份有限公司(下稱“隆基公司”)入滇發(fā)展即是有力佐證。
云南脫穎而出
高位推動
省委、省政府把建設千億級單晶光伏產業(yè)集群作為云南省“十三五”期間重點打造的支柱性產業(yè)之一，在電價、用地、金融、人才培養(yǎng)、出口通關、海外營銷、交通物流等方面為硅基產業(yè)龍頭企業(yè)提供支持和優(yōu)惠政策，鼓勵和引導投資云南的光伏項目優(yōu)先使用在云南制造的本地化產品……這一系列含金量極高的政策吸引了眾多行業(yè)企業(yè)紛紛入滇考察、投資。
由省招商合作局牽頭，省發(fā)改委、工信委、能源局、科技廳、國土廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳、商務廳、金融辦和保山市、麗江市、紅河州、大理州、楚雄州等州市政府作為成員單位，與西安隆基云南項目工作團隊組成聯(lián)合工作組，全方位推進千億級單晶光伏產業(yè)集群落戶云南。在面對同期新疆、內蒙古、寧夏等省區(qū)激烈競爭的情況下，通過不懈努力，最終使隆基項目落地云南。
西安隆基單晶硅產業(yè)集群項目實現(xiàn)了當年洽談、當年簽約、當年落地、當年開工的良好工作態(tài)勢。2016年，3月10日，由省招商合作局牽頭擬制的云南省與西安隆基戰(zhàn)略合作協(xié)議正式簽署;6月7日，保山、麗江、楚雄在昆明分別與西安隆基簽訂投資框架協(xié)議;6月8日，西安隆基紅河樂葉光伏組件項目開工;8月25日，麗江市與西安隆基簽訂投資協(xié)議;9月5日，麗江隆基項目產業(yè)園區(qū)建設開工;9月22日，保山市與西安隆基簽訂投資協(xié)議;9月30日，保山5GW硅棒項目及園區(qū)配套項目開工……至2017年底，西安隆基在云南兩個拉棒項目均已投產，切片項目將在2018年一季度投入生產。
省招商合作局負責人告訴記者，西安隆基的引進，既發(fā)揮了云南省的資源優(yōu)勢，特別是綠色載能產業(yè)優(yōu)勢，又把隆基公司的技術、管理、人才、市場網絡等優(yōu)勢結合起來，實現(xiàn)了云南硅基產業(yè)的轉型升級、提質增效，并由此帶動了上下游企業(yè)的入滇?，F(xiàn)在，云南省謀求硅基產業(yè)轉型升級、走出價值鏈低端和培育新的經濟增長點都已經形成了良好的發(fā)展態(tài)勢，精準招商迸發(fā)出強大動力，實現(xiàn)了硅基產業(yè)的項目入駐地和入駐企業(yè)的雙贏。
落地快投產快
依托園區(qū)
“隆基項目的快速落地投產離不開各州市工業(yè)園區(qū)的建設。”省招商合作局有關負責人介紹，各州市園區(qū)扎實的基礎工作，有針對性地提供完備要素配套，是隆基項目快速落地的根本條件。
項目入駐地州市開展了細致有效的前期工作，形成了完備的投資要素配置方案和保障措施，滿足了隆基公司絕大部分投資要求。保山和麗江分別規(guī)劃建設了專門的硅基產業(yè)園，分別以保山工貿園區(qū)“龍陵飛地模式”和華坪工業(yè)園硅材料電價試點等極具發(fā)展特色的模式與隆基開展合作。
保山市招商局副局長楊新滿曾任龍陵縣副縣長，她長期跟蹤負責龍陵縣硅基產業(yè)的發(fā)展。據她介紹，龍陵縣硅礦資源豐富，上世紀八十年代就開始生產工業(yè)硅，硅基產業(yè)發(fā)展基礎較好。當初與隆基公司的招商接洽任務是由龍陵縣負責的，為了避開龍陵地震斷裂帶，最后保山市委、市政府決定開創(chuàng)性地為龍陵縣在保山市工貿園區(qū)列出一塊“飛地”——龍陵園中園，來發(fā)展硅基產業(yè)。雖然園區(qū)不在龍陵縣境內，但項目具體管理指揮還是由龍陵縣負責。
保山隆基以年產5GW單晶硅棒及配套建設項目為依托，建設保山硅基產業(yè)園。保山硅基產業(yè)園園區(qū)規(guī)劃用地面積約7200畝，分3期建設，一期主要建設年產5GW單晶硅棒及配套項目;二、三期項目主要建設有機硅、多晶硅、單晶硅切片、太陽能電池片、太陽能電池組件等產業(yè)鏈延伸項目，規(guī)劃到2020年，實現(xiàn)工業(yè)產值200億元以上，努力打造成為立足云南、面向南亞東南亞、輻射我國西南部的區(qū)域性特色國際硅基產業(yè)園。
市、縣、園區(qū)各司其責，全力以赴保障隆基項目的按期投產，也刷新了重大項目在保山的落地投產新速度。保山隆基公司有關負責人張瑾綱在硅基產業(yè)行業(yè)干了10多年，他說，保山隆基項目落地投產速度之快讓他們真切感受到了保山市干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情。
麗江市以隆基項目為新的起點，要求全市各級各部門高標準、高質量提供各種要素保障，努力為企業(yè)發(fā)展提供更大的支持、創(chuàng)造更好的條件、營造更好的環(huán)境。由于各級黨委、政府的高度重視及高位推動，華坪縣委、縣政府還啟動了百日會戰(zhàn)，項目推進快速順利。經過近半年的苦戰(zhàn)，1號單晶硅廠房于2017年8月29日順利移交給麗江隆基公司。
祿豐10GW單晶硅片項目自簽訂投資協(xié)議以來，為加快項目建設，祿豐縣把“6月30日交廠房”的要求視為死命令、硬任務，迅即組建領導機構，成立了縣長任指揮長，分管工業(yè)的副縣長任常務副指揮長的項目建設協(xié)調指揮部，抽調5名工作人員進駐指揮部辦公，為項目推進提供“保姆式”服務。如在土地保障方面，縣城所在地金山鎮(zhèn)的主要領導親自帶隊，抽調50余名人員駐點開展征地及維穩(wěn)工作，僅用3個月、投入4000萬元資金完成了項目所需459畝土地征收，全面滿足項目建設需要。積極做好用工宣傳，協(xié)助隆基公司在當?shù)卣袖浟?00多名工人，分批到無錫等地進行崗前培訓;按政策要求，在廠區(qū)附近預先備足了一批公租房，可滿足400-500名職工先期入住。
集群發(fā)展呼之欲出
延伸產業(yè)鏈
引進龍頭，帶動上下游，確保產業(yè)發(fā)展后勁充足。在隆基項目依次落地投產的同時，省各級招商部門盯緊隆基股份及配套產業(yè)關聯(lián)企業(yè)，及時對接洽商，尋求國內外重要配套企業(yè)，開展多晶硅、石英坩堝、碳化硅、氬氣等項目招商工作，引進上下游企業(yè)，推動產業(yè)鏈延伸，促進產業(yè)集群盡快形成。
著眼“一帶一路”建設，面向南亞、東南亞等國際市場，根據省委、省政府的決策部署，依托各州市區(qū)域發(fā)展特點和資源優(yōu)勢，隆基項目均衡分布在全省多個州市，一個產業(yè)集群即將呼之欲出。
預計到2018年，隆基股份在云南將完成麗江一期5GW硅棒50億元投資、保山一期5GW硅棒50億元投資、楚雄10GW硅切片20億元投資，總計投資120億元將全部完成，達產后總產值約200億元，并帶動相關配套產業(yè)投資進入云南。
按照我省與隆基股份的戰(zhàn)略合作協(xié)議，在產業(yè)項目運行良好的基礎上，雙方將適時開展高端研發(fā)研究類項目引入，促進單晶硅國家級科研中心與博士工作站、高效單晶電池和組件科研中心、多元化特色應用試驗基地等項目落地。招商引資與招商引智并舉，確保產業(yè)發(fā)展長遠潛力。
未來，隆基公司及其合作伙伴將在云南現(xiàn)有硅礦以及工業(yè)硅產業(yè)基礎上，建立涵蓋“多晶硅料-單晶硅棒/硅片-單晶硅電池組件-特色農業(yè)光伏電站”的全產業(yè)鏈，以兼并聯(lián)合重組省內現(xiàn)有企業(yè)為主，最終形成包括工業(yè)硅及中下游配套產業(yè)在內的總投資額超過1000億元，年產值超過1600億元，直接就業(yè)人口超過4萬人的產業(yè)集群。
