支撐電力供應半壁江山的煤電日益面臨“命運抉擇”問題。全國兩會期間，來自電力行業的代表們紛紛圍繞突破煤電行業發展困局出良方、謀良策。

“大力發展可再生能源發電，確實是能源電力的未來，但若沒有煤電在近、中期階段的強有力支撐，可再生能源發電就沒有堅實的基礎，也就沒有未來。”全國人大代表、銀川熱電公司熱控專責方敏在接受中國電力報記者采訪時如是說。

全國人大代表、皖能合肥發電有限公司發電運行部黨支部書記、副主任張宏妹在采訪中表達了相同的觀點。“我國煤電發電量在全國發電量的占比仍然較大，長期以來在電力系統中承擔電力安全穩定供應、應急調峰、集中供熱等基礎性作用，仍是未來電力系統提供電力的主要形式，有其不可替代性。”張宏妹說。

代表們認為，目前，我國煤電企業大都面臨著煤炭價格高位運行、發電裝機不斷攀升、電量競爭加劇、供熱市場進一步受到擠壓等問題，多數企業都處在虧損的局面。但是只要通過技術創新或管理的創新來加大靈活性改造力度，轉變傳統的發展模式，煤電企業就能適應當前發展需求，發揮其“托底保供”的作用，化危機為轉機，實現高質量發展。

方敏介紹，她所在集團下屬西夏熱電廠通過完成超低排放改造供暖季可實現機組發電零上網，最大為新能源讓出發電量1.4億千瓦時，降低發電煤耗25g/kwh,年節煤9840噸，折合人民幣482萬元，同時供熱面積增加400萬平方米，從而突破新能源冬季消納困境，降低了煤炭消耗,去年作為自治區重點科技研發項目，并得到370萬元專項資金的支持。“這樣即解決了生存和發展動力不足等問題，在促進新能源的消納和保障電網的安全穩定運行方面也發揮了重要作用。”方敏說。

方敏建議，當前應謹慎關停煤電企業，尤其是供熱火電機組，應該從全社會的節能減排效果、從電力系統的整體效率和安全，以及火電機組的使用壽命等方面進行綜合評價，防止用大機組代替小機組進行調峰的現象，從而降低整體效率。

張宏妹建議，地方政府應在煤電企業轉型過程中給予更多更及時的政策幫助。煤電企業綠色低碳和高質量發展的要求極為迫切，升級改造、能源轉型都需要大量資本支出，但受電力需求放緩、煤價上漲、市場交易電量不斷擴大的影響，給企業經營帶來巨大壓力，影響資本投入。“一定的政策支持，能夠讓讓煤電轉型升級發展之路走得更順暢。”張宏妹說。