一直以來，中國能源結構有著富煤、貧油、少氣的特點。因此，國家能源委員會將“宜煤則煤”作為北方采暖季保暖保供工作的重要補充，扭轉了以往清潔取暖就是去煤化的思維。李希勇代表說，雖然國家將清潔燃煤作為清潔能源取暖的兜底補充，但目前潔凈煤依然存在著相關技術標準不完善，市場運行操作不規范等問題。
以“宜煤則煤”為例，哪些地方“宜”煤，“宜”什么煤，目前并沒有確切的答案。對此，李希勇代表建議，推動潔凈型煤列入國家清潔能源目錄，完善“宜煤則煤”具體制度，對大范圍推廣潔凈型煤及相關技術裝備給予許可。
隨著“推動煤炭清潔高效利用”被寫進政府工作報告，李希勇代表也建議，應加大燃煤清潔利用技術研發應用力度，鼓勵科研院所、高等院校、先進企業加強包含低效小鍋爐的燃煤清潔取暖領域的科技研發，將有關成熟技術列入政府重點支持的重大科技專項，強化科技支撐和經濟政策支持，推動成熟可行的技術進行試點應用。
值得注意的是，我國在潔凈型煤的推廣力度上仍有待加強。去年，兗礦集團推動的“藍天工程”清潔取暖關鍵技術，已經達到國際領先水平，潔凈型煤和環保爐具的團體標準也具備大范圍推廣條件，但這些產品卻很難進入市場。李希勇代表呼吁，在符合排放總量和環保指標的前提下，建設清潔燃煤示范區，允許潔凈型煤和爐具市場準入，給予地方政府、用戶更多選擇權，充分發揮煤炭能源資源保障作用。
