工業大省山東日前制定低碳發展工作方案，提出到2020年單位地區生產總值二氧化碳排放比2015年下降20.5%，二氧化碳排放在2027年左右達到峰值。電力、鋼鐵、化工等行業將面臨“降碳”大考。
除到2020年單位地區生產總值二氧化碳排放同比下降外，山東還要求實現單位工業增加值二氧化碳排放量持續下降，碳排放總量得到有效控制。針對氫氟碳化物、甲烷、氧化亞氮等非二氧化碳溫室氣體，當地政府將進一步加大控排力度。
為實現“降碳”目標，山東已制定實施分類指導的碳排放強度控制，將壓力層層傳導。根據功能定位、經濟發展、產業結構、能源結構等因素，山東17地市碳排放強度降幅最高為23%、最低為20%。濟南、淄博、濟寧等7個京津冀大氣污染傳輸通道城市，還要結合大氣污染防治特別是煤炭消費壓減工作，確保“碳霾協同治理”取得實效。
電力、鋼鐵、化工等高碳行業，均有到2020年的碳排放底限目標。同時，山東將建立完善省市兩級常態化的溫室氣體排放清單編制體系，完善溫室氣體排放計量和監測體系，推動重點排放單位健全能源消費和溫室氣體排放臺賬記錄。在制度上完善基礎統計核算體系，令降低碳排放能有數可查、有據可依。