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越南光伏3GW光伏項目仍有望獲取補(bǔ)貼

2020-02-24 19:42  來源:Pv 雜志  瀏覽:  

越南國內(nèi)項目是否享有補(bǔ)貼最近有出現(xiàn)變數(shù)。近日,越南工業(yè)和貿(mào)易部(MoIT)正在建議政府維持大型光伏電站的上網(wǎng)補(bǔ)貼,而不是直接轉(zhuǎn)向競價上網(wǎng)。

據(jù)越南律師事務(wù)所Lexcomm的說法,MOIT正在敦促政府將地面項目的FIT維持在0.0709美元/千瓦時,浮動光伏電站的FIT維持在0.0769美元/千瓦時,僅適用于2019年11月23日之前批準(zhǔn)的項目,如果這些項目能夠在2020年年底前并網(wǎng),就能獲得原有的補(bǔ)貼。據(jù)了解,這批項目大約有36個,共規(guī)模達(dá)到3GW,已經(jīng)全部獲準(zhǔn)開發(fā)。

盡管這與該部2019年12月提出全國實行競價的建議自相矛盾。

2017年,越南政府宣布,在2019年6月底之前投產(chǎn)的項目將有資格獲得為期20年的FIT合同,價格為0.0935美元/千瓦時(kWh),高額上網(wǎng)電價讓越南在2019年上半年的光伏裝機(jī)量猛增,一大批項目搶在固定電價截止日期前投產(chǎn),井噴式的發(fā)電量導(dǎo)致電網(wǎng)嚴(yán)重過載,一些新投產(chǎn)項目面臨有電輸送不出去的困境。截至2019年6月30日,短短數(shù)月,就有4.5G光伏項目并入電網(wǎng)遠(yuǎn)高出到2020年實現(xiàn)850MW的預(yù)期(超預(yù)期五倍!)。

爆發(fā)式增長的光伏項目使越南政府財政和電網(wǎng)都不堪重負(fù),因此,越南政府在11月提出了停止補(bǔ)貼,采取競價上網(wǎng)的政策。

2019年11月22日,越南總理阮宣福(Nguyen Xuan Phuc)簽署第402/TB-VPCP號通知,宣布地面光伏電站項目實行競價上網(wǎng)模式,并決定取消上網(wǎng)電價(FiT)機(jī)制。總理阮春福提到,越南電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,是當(dāng)前影響可再生能源行業(yè)增長的主要因素。

越南光伏政策的轉(zhuǎn)向又給越南國內(nèi)開發(fā)商帶來了災(zāi)難。去年12月,60家面臨項目破產(chǎn)的電站投資商聯(lián)名上書求活路,他們建議政府和工貿(mào)部應(yīng)盡早出臺保底的上網(wǎng)電價收購政策,同時還應(yīng)出臺政策解決電網(wǎng)升級改造中所遇到的各種問題。在電網(wǎng)升級改造問題上,他們提議在政府財政沒錢投資的情況下,是不是可以讓私人財團(tuán)投資電網(wǎng)建設(shè)等。

短短兩年時間,越南光伏市場經(jīng)歷大起大落,一步追上了中國發(fā)展七八年的步伐。

越南媒體也認(rèn)為,如果政府立即實行拍賣計劃,很可能導(dǎo)致國內(nèi)大規(guī)模項目的發(fā)展陷入停滯。MOIT提出維持電價補(bǔ)貼也是為了國內(nèi)光伏行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

MOIT的建議若被采納,越南2020年的裝機(jī)量或高于此前的預(yù)期。行文至此,不禁想到這波操作竟和2018年我國光伏政策突變后一大批戶用項目失去補(bǔ)貼最后又追回補(bǔ)貼的模式如出一轍,只不過不同的是,我們保護(hù)的是老百姓的利益,越南保護(hù)的是電站投資商的利益。

政策的調(diào)整使產(chǎn)業(yè)發(fā)展免于陷入失控的局面,只是過程殘酷了點。補(bǔ)救政策雖遲但到,MOIT的這次出爾反爾,我站了。
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