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未來(lái)十年,中國(guó)分散式風(fēng)電新增并網(wǎng)容量將達(dá)到15.1GW

2018-11-14 11:49  來(lái)源:MAKE  瀏覽:  

Wood Mackenzie電力與可再生能源事業(yè)部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)WoodMac)近期發(fā)布深度研報(bào)《中國(guó)分散式風(fēng)電興起,但影響甚微》。

自2011年7月以來(lái),能源局曾多次下達(dá)與分散式開(kāi)發(fā)建設(shè)相關(guān)的通知及指導(dǎo)意見(jiàn),意在明確并完善與分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)相關(guān)的政策,包括建設(shè)規(guī)模、技術(shù)要求、電價(jià)方案等,為市場(chǎng)開(kāi)發(fā)主體提供開(kāi)發(fā)依據(jù)。截至2018年10月31日,僅有8個(gè)省市公開(kāi)發(fā)布分散式風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)劃,其中或確定分散式風(fēng)電并網(wǎng)目標(biāo),或確定區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的容量規(guī)模及電網(wǎng)要求。

 

在WoodMac市場(chǎng)預(yù)測(cè)模型中,我們預(yù)計(jì)2018-2027年未來(lái)十年間,分散式的風(fēng)電開(kāi)發(fā)階段分為四個(gè)發(fā)展階段。2018年屬于“準(zhǔn)備階段”,市場(chǎng)熱度不斷提升,省級(jí)政府及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)主體也在積極籌備項(xiàng)目規(guī)劃與開(kāi)發(fā)事宜。2019-2021年將屬于“開(kāi)發(fā)階段”,多數(shù)20-50MW容量的項(xiàng)目將以分散式風(fēng)電的形式進(jìn)行開(kāi)發(fā),眾多開(kāi)發(fā)主體將涌入市場(chǎng),推動(dòng)市場(chǎng)裝機(jī)容量緩慢增長(zhǎng)。2021-2024年將成為“轉(zhuǎn)型階段”,20MW+分散式項(xiàng)目開(kāi)發(fā)所需的土地資源與變電站資源減少,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)將會(huì)逐漸向滿足終端電力用戶需求的分散式項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。2024年后分散式風(fēng)電市場(chǎng)進(jìn)入“成熟階段”,電力市場(chǎng)交易機(jī)制逐步完善,電力輸送系統(tǒng)更加靈活,基于終端用戶的分散式項(xiàng)目將成為市場(chǎng)發(fā)展焦點(diǎn)。

 

從區(qū)域市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿?lái)看,華北與華東地區(qū)將成為主導(dǎo)分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)的兩大區(qū)域市場(chǎng),2018-2027年新增并網(wǎng)容量將分別達(dá)到4.2GW、3.4GW。河北、河南、山東與山西四省因政策支持到位、電力消納增速較快、施工條件適宜,預(yù)計(jì)各省未來(lái)十年的累計(jì)新增容量將分別超過(guò)1GW。

分散式風(fēng)電的開(kāi)發(fā)過(guò)程也面臨較多困難,其中最突出的問(wèn)題在于土地資源和變電站資源。風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的土地資源或與農(nóng)田、“生態(tài)紅線”、天然氣管道等其它用途存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系;政府部門(mén)間職權(quán)認(rèn)定不明,且對(duì)土地使用性質(zhì)的劃分不同,一定程度上導(dǎo)致審批流程時(shí)間較長(zhǎng),阻礙了風(fēng)電開(kāi)發(fā)的進(jìn)度。此外,“新建分散式項(xiàng)目裝機(jī)容量原則上不高于接入變電站的最小負(fù)荷水平”,這一要求也從技術(shù)的角度限制了項(xiàng)目容量。

項(xiàng)目收益率也是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。“就2018年而言,分散式風(fēng)電項(xiàng)目的平均CAPEX超過(guò)8,000 RMB/kWh,且短期內(nèi)該價(jià)格水平將不會(huì)有明顯下降。”李小楊表示,“在同一省內(nèi),同等地質(zhì)條件下,分散式項(xiàng)目的CAPEX水平比集中式風(fēng)電項(xiàng)目將高出5-15%。”除此以外,由于缺少規(guī)模效應(yīng),過(guò)高的非技術(shù)成本以及潛在的運(yùn)維成本都將會(huì)給開(kāi)發(fā)商帶來(lái)巨大的收益壓力,尤其是對(duì)于沒(méi)有風(fēng)電開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),新進(jìn)入分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的民營(yíng)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)。

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