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六部門發(fā)文將實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)

2024-11-03 12:39  瀏覽:  

國(guó)家發(fā)展改革委等六部門近日發(fā)布《關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)提出,“十四五”重點(diǎn)領(lǐng)域可再生能源替代取得積極進(jìn)展,2025年全國(guó)可再生能源消費(fèi)量達(dá)到11億噸標(biāo)煤以上。“十五五”各領(lǐng)域優(yōu)先利用可再生能源的生產(chǎn)生活方式基本形成,2030年全國(guó)可再生能源消費(fèi)量達(dá)到15億噸標(biāo)煤以上,有力支撐實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰目標(biāo)。

廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院教授林伯強(qiáng)向上海證券報(bào)記者表示,出臺(tái)加快各地風(fēng)、光等可再生發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的政策,加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)是大勢(shì)所趨。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)以風(fēng)電光伏為主的可再生發(fā)電發(fā)展迅速,裝機(jī)容量連年保持20%左右的增長(zhǎng)速度。其中,2023年,風(fēng)電光伏裝機(jī)合計(jì)占總裝機(jī)的36%,煤電裝機(jī)占比下降至40%。

《意見》提出,著力提升可再生能源安全可靠替代能力,包括全面提升可再生能源供給能力,加快可再生能源配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入挖掘需求側(cè)資源調(diào)控潛力,多元提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力等。

其中,全面提升可再生能源供給能力方面,《意見》提出,加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),推動(dòng)海上風(fēng)電集群化開發(fā);科學(xué)有序推進(jìn)大型水電基地建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合開發(fā);就近開發(fā)分布式可再生能源;穩(wěn)步發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電,推動(dòng)光熱發(fā)電規(guī)模化發(fā)展;因地制宜發(fā)展生物天然氣和生物柴油、生物航煤等綠色燃料,積極有序發(fā)展可再生能源制氫;促進(jìn)地?zé)崮苜Y源合理高效利用等。

在多元提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力方面,《意見》提出,加強(qiáng)煤電機(jī)組靈活性改造,推動(dòng)自備電廠主動(dòng)參與調(diào)峰,優(yōu)化煤電調(diào)度方式,合理確定調(diào)度順序和調(diào)峰深度;研究推進(jìn)大型水電站優(yōu)化升級(jí),有序建設(shè)抽水蓄能電站;加強(qiáng)新型儲(chǔ)能技術(shù)攻關(guān)和多場(chǎng)景應(yīng)用;推進(jìn)長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)熱型發(fā)電、熱電耦合、中高溫?zé)崂玫裙鉄釕?yīng)用;鼓勵(lì)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目提供調(diào)峰等輔助服務(wù)。

“加快發(fā)展可再生能源并努力解決消納問題的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)需求側(cè)的管理,緩解用電過快增長(zhǎng)給保供和低碳轉(zhuǎn)型帶來的壓力。”林伯強(qiáng)說。

《意見》提出,加快交通運(yùn)輸和可再生能源融合互動(dòng),包括建設(shè)可再生能源交通廊道;鼓勵(lì)在具備條件的高速公路休息區(qū)、鐵路車站、汽車客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)和港口推進(jìn)光儲(chǔ)充放多功能綜合一體站建設(shè);加快發(fā)展電動(dòng)乘用車,穩(wěn)步推進(jìn)公交車電動(dòng)化替代,探索推廣應(yīng)用新能源中重型貨車等。

《意見》提出,統(tǒng)籌新基建和可再生能源開發(fā)利用,包括優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局,推動(dòng)5G基站、數(shù)據(jù)中心、超算中心等與光伏、熱泵、儲(chǔ)能等融合發(fā)展;推動(dòng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等與可再生能源深度融合發(fā)展;提高“東數(shù)西算”等戰(zhàn)略工程中的新能源電力消費(fèi)占比;推動(dòng)新建數(shù)據(jù)中心逐年穩(wěn)步提升可再生能源使用比例等。

林伯強(qiáng)告訴記者,數(shù)據(jù)算力中心等新產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為“用電大戶”,統(tǒng)籌這類新基建和可再生能源開發(fā)利用正是高質(zhì)量發(fā)展的需要。

另外,《意見》提出了一系列強(qiáng)化可再生能源替代的保障措施,包括健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、完善綠色能源消費(fèi)機(jī)制、落實(shí)科技財(cái)政金融支持政策、健全市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格機(jī)制等。

其中,健全市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格機(jī)制方面,《意見》提出,深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革,建立和完善適應(yīng)可再生能源特性的電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)市場(chǎng)交易機(jī)制,支持可再生能源發(fā)電項(xiàng)目與各類用戶開展直接交易及與用戶簽訂多年購售電協(xié)議等。

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